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邹城大理石界碑多种石材标桩生产、力争上游

2018-01-14 编号:151627273
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铁路标志桩,公路标志桩,铁路界,公路百米桩
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  结合特色做好规划 用足用活扶持政策


  调研组对8个县(市、区)开展实地调研,并赴福建省三明市、浙江省金华市以及惠州市考察经验,从组织领导、顶层设计、规划特色、资金渠道、结合扶持政策等方面入手给出建议。


  在组织领导和机制方面,由市政府市长或分管副市长担任清远市农村公路建设工作领导小组组长,统筹协调,把农村公路建设作为“一把手”工程摆到重要位置。制定市、县两级在农村公路建管方面的机构职能整合优化政策。将农村公路建设工作纳入到对地方政府的政绩考核。


  报告建议,要从顶层设计着手,发挥规划龙头作用来谋划农村公路建设。要结合农业新型产业的特点以及地形林木景观形成的特色旅游、乡村休闲旅游、民宿旅游业,使农村公路在建设标准、建设速度上做好规划。


  报告建议,市域、县域规划路网结构针对不同地区特色形成亮点,针对“旅游交通网”专项专线性的路网,节假日交通量大,要有一定停车要求。行政村要求通客运方部分选用微公交、适应路况及客运量少灵活轻便的新型车,通过侧重性安排调度、APP网约满足交通出行的需求。


  报告建议,要充分利用现有省交通部门及中央的帮扶、补助等相关政策,争取更多支持。全省农村基础设施建设将投入5000亿,重点突出加大对粤东西北地区农村道路等基础设施投入,要抓住机遇争取更多的资金扶持。


  报告建议,各地将农村公路建设与农村土地集约经营相结合,因地制宜地规划好建设好农村公路,促进清远市农业规模化、产业化、现代化发展。对于科技农业、环保农业、园林农业、观赏农业等生态农业,对于清远市的民族特色旅游、赏花(桃花、梨花等)也应有所侧重。


  报告同时建议将农村公路建设与精准扶贫项目、乡村旅游、农综改紧密结合起来。依托贫困村扶贫攻坚项目,实施村道硬底化与通村道路相连接,分片实施、集中整理。依托精准扶贫保障农村公路服务能力的任务,进一步加大农村公路路网建设投入。借助乡村旅游蓬勃发展的时机推动美丽乡村建设,将农村公路建设与农综改背景下村民自治相结合,鼓励村民投工投劳建设农村公路,用村民自治自筹与财政奖补相结合的方式倡导全民参与。


    ■他山之石


  广东惠州:日常养护管理以政府投入为主


  2016年,在省交通运输厅组织开展的2014-2015年度农村公路检查中,惠州市为全省落实情况排名第一。


  惠州对农村公路日常养护工作进行专项资金补助,从2009年起,惠州市财政每年安排600元/公里,县(区)财政每年安排不少于500元/公里,建立以政府投入为主的稳定的养护资金渠道。到2014年,在专项资金补助上,市财政每年安排提高到800元/公里,县(区)财政每年安排提高到700元/公里。


  对于农村公路的管理,惠州各县区交通运输局每月开展检查,市地方公路管理总站每季度开展检查,市交通运输局每年年终组织检查,并将检查情况通报各县区政府并报送市人民政府。


  福建“永安经验”:打造一批示范品牌


  永安市以省级“四好农村路”示范县创建为契机,打造一批示范品牌,并以点带面,推进全市“四好农村路”建设。


  “文西示范线”:永安县道文西线将沿线农村公路建设与乡村民俗文化、生态旅游和美丽乡村建设相融合,并在沿线集镇建设一批具有农村客运、商贸物流、电子商务、旅游集散、餐饮购物等功能为一体,并蕴含“竹文化”、“畲乡文化”等当地特色文化底蕴的乡镇综合运输服务站,将文西线作为示范路加以打造提升和推广。


  “综合管养基地”:永安市将农村公路质量监督检测、应急养护和公路绿化培育等功能进行优化整合,建成全省首个“建管养运”四位一体的农村公路综合管养基地。


  微公交自助出行:在福建率先推出绿色环保的纯电动自助公交,现已投放新能源纯电动汽车160台,设立服务店14个,充电桩107座,采用分时租赁模式,通过手机APP自助租还车,实现城、镇、村百姓自助出行服务。


  浙江“金华经验”:遵循“五个优先、四个必须”


  除了中央、省级资金补助外,浙江金华市财政每年安排交通专项资金1540万用于市本级两个区的农村公路建管养工作,各县(市、区)财政对农村公路工作支持力度也不断加大,部分县(市)的农村公路各项工作已实现了财政兜底保障。在融资方面,市(县)交通融资平台对农村公路重点项目的支持力度加大,交通运输部和中国农业发展银行联合推出的PSL抵押补充贷款逐步落地。


  浙江省还积极探索农村公路建设的土地扶持政策,在省交通运输厅和省国土厅联合推动下,经与各级国土部门沟通协商,适当放宽路基宽度,有力支持了农村公路建设发展。


  金华市项目筛选遵循五优先:景区公路优先,人员密集交通量大的优先,行政村未通公交班车的优先,临水临崖路段优先,乡镇、村积极性高优先。项目立项遵循四个必须:土地必须解决,路基必须完成,资金必须落实,项目必须能当年完成。确保计划的科学性和严肃性,从而达到“村村通”到“路路好”的跨越。  


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